各乡镇人民政府、城市社区、工业园区、华亭煤业集团公司：
《华亭市采矿塌陷耕地补偿办法》已经市政府第48次常务会议审定通过，现予以印发，请结合各自职责，认真遵照执行。
华亭市人民政府
2024年5月27日
（此件公开发布）
华亭市采矿塌陷耕地补偿办法
第一条为了加强矿山生态环境保护的监督管理，切实保护耕地，促进市域经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《地质灾害防治条例》《矿山地质环境保护规定》和《甘肃省地质环境保护条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条塌陷耕地是指本行政区域内，因采矿权人采矿而造成地表崩塌、滑坡、塌陷、裂缝、沉降而影响耕作的耕地。
第三条 按照《矿山地质环境保护规定》第三条“矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则”，塌陷耕地补偿费由采矿权人承担。
第四条塌陷毁坏耕地认定程序。由塌陷耕地所在乡镇人民政府组织调查摸底，向市政府提出塌陷耕地损失补偿申请，由市自然资源局、应急管理局、生态环境局、农业农村局会同采矿权人和相关乡(镇)，组织现场丈量、确认，提出耕地补偿意见，采矿权人按年度给乡镇拔付资金，乡镇负责兑付。
第五条采矿权人要严格按照《矿产资源开发与治理恢复方案》足额提取矿山地质环境治理恢复基金，及时足额兑付塌陷耕地补偿费。
第六条 确因采矿塌陷造成不能正常耕种的耕地，以采矿塌陷地质稳定期10年为限，分年度补偿。补偿期间，采矿权人要对塌陷严重的区域实施裂缝回填、土地平整等临时防治措施，确保安全。
第七条 塌陷耕地补偿标准的确定。塌陷耕地补偿划分为 水浇地、川旱地、山旱地三类。补偿标准:
（一）水浇地:每年每亩补偿700元。
（二）川旱地:每年每亩补偿600元。
（三）山旱地:每年每亩补偿500元。
第1-3年按塌陷耕地类别确定的补偿标准进行补偿；第4-6年按塌陷耕地类别确定补偿标准的80%补偿；第7-10年按塌陷耕地类别确定补偿标准的60%补偿。补偿期间，按照耕地保护和耕地保有量考核的相关规定，群众要确保耕地不撂荒，对出现撂荒现状的耕地不予补偿。
耕地补偿 10年期满塌陷稳定后，由采矿权人负责治理，市政府组织自然资源、应急管理、水务、农业农村、生态环境、财政、审计等部门和有关乡（镇）验收后，交由当地乡（镇）人民政府，由乡（镇）人民政府负责安排原耕种人正常耕作。耕地补偿10年期满塌陷未稳定的，由采矿权人按第10年标准继续进行补偿。
第八条 塌陷耕地补偿面积以实际丈量为准，最高不得超出第二轮土地承包合同的地类和面积。
第九条 在补偿期间，采矿权人对稳定的塌陷耕地进行了恢复治理，达到正常耕作条件的不再进行补偿。
第十条 对拒不履行塌陷耕地补偿和环境恢复治理义务的企业，将采取如下惩戒措施:
1.采矿权人如不按规定提取、使用基金、报送基金提取、使用情况或不按矿山地质环境保护与治理恢复方案开展恢复治理工作，将在矿业权人勘查开采信息公示时，列入矿业权人异常名录或严重违法失信名单。
2.列入异常名录后，对于逾期不整改或整改不到位的，不予办理其采矿许可证的申请、延期、变更、注销，不批准采矿权人申请的建设用地。
3.对拒不履行矿山地质环境恢复治理义务的企业，将对违法违规信息建立信用记录，纳入全国共享平台并向社会公布，通过“信用中国”网站、国家企业信息公示系统向社会公布，为相关行业、部门实施联合惩戒提供信息。
4.对塌陷耕地拒不补偿或不按时补偿的，由土地承包所有人依法向法院提起诉讼，运用法律手段维护自身合法利益。
第十一条 市财政局、市审计局负责监督塌陷耕地补偿资金的使用情况。
第十二条 本办法自发布之日起实施，有效期为5年。
文件下载：华亭市人民政府关于印发华亭市采矿塌陷耕地补偿办法的通知pdf