夏日的华亭,绿水潺潺,树荫如盖。汭河水倒映着蓝天白云,整洁的街道两旁繁花盛开,现代化的住宅区与自然景观融绘成画……这座连续两年荣膺“全国新型城镇化质量百强县市”的城市,通过不断优化空间布局、改善人居环境、补齐基础设施短板等举措,让一个城乡融合的现代化新城在关山脚下全然呈现。
145项规划里的城乡融合“生长逻辑”
积极融入全省“七地一屏一通道”战略布局,锚定“攻坚大项目、全域优环境、提档惠民生、善治促和谐”总体思路和“三突破一跃升”年度目标……在中共华亭市第二届委员会第十七次全体会议暨市委经济工作会上,“三突破一跃升”成为2025年华亭市经济社会发展的“关键词”,“城乡融合发展实现新突破”被列为其中之一。
城乡融合,关键在“融”。从统筹城乡到城乡一体化,再到城乡融合发展,华亭市将城乡融合这一时代课题,一步一个脚印转化为老百姓看得见、摸得着的美好生活。
华亭的美,到底美在何处?在于科学合理的城市规划,精心布局的设计巧思。在华亭市城市规划展览馆内,大厅中间摆放着采用现代声光电技术制作的1:500城市规划沙盘模型,在此,华亭市全景一览无余。
“我们先后组织编制完成了《华亭市城乡统筹总体规划(2015-2030)》,中心城区及各乡镇总体规划以及10个乡镇小城镇、村庄规划等各类规划145项,以高起点、高标准的城市规划引领城市扩容提质,形成了“一城两河两山”的城市风貌。”市住建局主要负责人胥佳平介绍。
站在雷神山顶俯瞰,规整的城市布局、清晰的交通路网、层次分明的楼宇建筑,亮丽整洁、朝气蓬勃之势迎面而来。近年来,全市通过规划引领,做大城市体量,为新型城镇化建设赢得了发展空间。如今,城市框架逐步拉宽,城市规模日益扩大,建成区面积18.9平方公里,街路总里程达到74.8公里,城镇化率达到了68.5%。
240亿养分加速“城市肌理”生长
“以前,楼道里堆满了杂物,小区空地成了菜园,环境很差。现在不一样了,有了健身器材,院子里也种上了花草,住着很舒服。”晚饭过后,华亭市安居小区居民李成刚与老伴在小区里纳凉散步,与邻居们拉着家常。如今,说起这项“民心工程”,李成刚与小区居民们纷纷点赞。近年来,全市累计投入资金600余万元,对城区5个老旧小区13栋楼、670户进行了全面改造,让城市宜居、环境更美的目标成为了现实。
“目前,滨河北路环境综合整治项目完成了强弱电地下管网铺设,路面油筑完成600m,人行道铺砖1400m,正在进行健康步道混凝土垫层铺设和绿化带敷设种植土等工作。”华亭市东华镇项目办干部彭旭东介绍。而同样的场景,在东升商贸步行街改造现场有序展开:工人们为斑驳的墙面披上“新装”,人行道上铺上新的青灰色马路砖……
一城之美,在于精致; 一城管理,在于精细。近年来,全市坚持扩容与提质同步、新城和老城兼顾、城区同乡镇并重,统筹推进城市体检和城市更新,累计投入近240亿元,实施城区生活污水处理厂、热电联产集中扩建、城区供水保障及小城镇改造提升等项目300余项,城镇综合承载力不断提升。积极创建省市级乡村建设示范村14个、和美乡村6个,打造乡村振兴示范片带5个,油筑改建县乡公路90公里,硬化通村公路353公里、院落(巷道)84万平方米,改造农村电网220公里,标准化村卫生室、党群服务中心等实现了全覆盖,乡村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度全面提升。
从以工带农到工农互促的“各有奔头”
提升城市能级,推进乡村全面振兴。城与乡的双向奔赴,不断拓展华亭高质量发展的广阔空间。
华亭位于甘肃省东部、关山东麓,处在关山汭水的环抱之中,全市56个行政村山清水秀,林丰草茂,绿水青山向金山银山的转化路径更加多元。
车行华亭市砚峡乡东沟小渔村深处,只见山路弯弯、溪水潺潺。山路环绕处,树林掩映间,既有连片山野小花,又有廊桥入画——小渔村到了。
徒步、赏景,去体味山里清新的夏天;喝罐罐茶、品农家饭,再和友人在星空下纳凉露营……从小渔村、什民村到大南峪村,从高镇村古村落到西华镇邓家塬,华亭市各村自然风光和民俗文化活动,让众多游客流连忘返。乡亲们说,每逢周末、节假日,“村口就停满了车”。
如今,在安口镇朱家坡村也流传着这样一句话:“让城里羡慕农村,让农村羡慕朱家坡。”这并不是开玩笑。2015年,高原夏菜种植项目落地朱家坡,打开了群众依托蔬菜种植致富的大门。2018年,朱家坡绿色蔬菜种植农民专业合作社成立,村民以土地、资金、劳动力等入股,村集体及村民的收入不断攀升。2024年,朱家坡村集体经济收入47.85余万元,人均可支配收入达到了2.1万元,实现了产业发展与民生改善的双赢。
城乡产业的有机融合,让过去的“以工带农”变成了现在的“工农互促”,城乡既一体化发展,又形成了彼此错位。在华亭,各个经济主体和平台持续提能升级,同时加快推进“土特产富”全链发展,“各自有奔头”已成为华亭发展的信心和底气。
各美其美,美美与共。在华亭,城乡交融正在构建新的价值维度,城市与乡村不是非此即彼的选择题,而是相辅相成的辩证法。
(撰稿:蔡崇敏 编辑:邓淑琴 审核:张小兵)