倡导洋务刘铭传

   

刘铭传，清代华亭马峡人。1884年7月以福建巡抚幕僚身份，赴台督办台湾置省事宜。台湾建省后，又向台湾地区首任巡抚建议推行洋务，为台湾的经济发展和近代化，做出了不可磨灭的贡献。

一、设防和练兵。刘铭传为了加强各要塞炮台火力，聘请德国技师重建基隆炮台，兴工加固安平、旗后等6处炮台，配置了英制大炮，并收买德造枪支炮弹，武装军旅。他还在台北设立机械局，聘请外国技师利用台产硝磺，以小机械厂制造弹药，大机械厂制造炮弹，设军械所为军需仓库。

二、引进外资兴建铁路。刘铭传认为“筑造铁路、调拨军队、朝发夕至”。1887年7月，刘铭传在台北成立“全台铁路商务总局”，聘请英、德两国工程师，开始修筑纵横全台南北的铁路。到1891年11月，台北至基隆间地的20英里铁路通车。1893年2月，台北至新竹间的20英里也告完工。也是我国首条自办铁路。

三、引进外商在交通、电报、邮政、航运等项目上进行投资。1886年，刘铭传委德商泰东洋行架设一条电报线。1888年，设邮电局于台北，另在各地分设支局。从外洋购入“南通”、“飞捷”2艘邮船，定期往来于上海、福州及台湾各港。这些电报、邮政、航运事业，促进了台湾产业开发。

刘铭传又于1886年建清赋局于台北、台南二府，交由布政司管理。他在实施清赋事业时，先用三个月时间编查保甲、清查户籍，然后实际丈量土地，以业户原有契据对比，造具清册，并查勘地亩作为评税根据。该项工作完成后，发给业主“丈单”，确定土地所有权。此举查出了大量隐田，使台湾田亩税收年收入大幅度增加。他极为重视“抚番”。经过6年努力，台湾当地土著居民得到安抚。同时，刘铭传还热心台湾山区土著居民的教育事业，设立了“番学堂”，教他们学习先进的农耕技艺和汉文化。

对于开办洋务事业的资金来源，刘铭传采取“招商合办”办法筹集，台湾商绅积极支持。一些台湾的巨商大贾，也捐款资助洋务运动。

刘铭传作为封建王朝的官吏，能在当时清政府闭关锁国的历史条件下，最先具有改革开放，招商引资，兴办洋务，建设台岛的先进思想，并且取得了实效，这不能不说是个能员干才。

                            （王秉贤）