华亭市发展和改革局机关简介

发布时间:2023-03-22 09:52 来源:发改局(物价局、粮食局) 责任编辑:华亭部门1
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市发改局是市政府工作部门,为正科级。对外加挂华亭市粮食和物资储备局、华亭市能源局牌子。 

中共华亭市委军民融合发展委员会办公室设在市发改局,接受委员会的直接领导,承担委员会具体工作。负责推动实施军民融合发展战略及相关体制改革、重要事项。协调全市国民经济平战转换能力建设。组织拟订全市国民经济动员发展规划、年度计划,并组织实施。协调经济建设与国防建设发展及交通战备有关工作。市发改局的内设机构根据工作需要承担市委军民融合发展委员会办公室相关工作,接受市委军民融合发展委员会办公室的统筹协调。 

(一)拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织市级统一规划体系建设。负责市级专项规划、区域规划、空间规划与市级发展规划的统筹衔接。起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法规草案,制定部门规章。 

(二)提出加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织开展重大规划、重大政策、重大工程等评估督导,提出相关调整建议。 

(三)统筹提出国民经济和社会发展主要目标,监测预警宏观经济和社会发展态势趋势,提出宏观调控政策建议。综合协调宏观经济政策,牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行,协调解决经济运行中的重大问题。拟订并组织实施有关价格政策,组织开展全市价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财物价格认定;指导全市价格和收费管理工作。 

(四)指导推进和综合协调经济体制改革有关工作,提出相关改革建议。牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。承担“放管服”改革、行政审批制度改革有关工作。推动完善基本经济制度和现代市场体系建设,会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进营商环境评价工作。 

(五)提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化政策。牵头推进实施“一带一路”建设。承担统筹协调走出去有关工作。会同有关部门组织实施外商投资准入负面清单。负责全口径外债的总量调控、结构优化和监测工作。 

(六)负责投资综合管理,拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策,会同相关部门拟订政府投资项目审批权限目录,组织实施国省核准的固定资产投资项目目录。安排市级预算内建设资金。按规定权限审批、核准、备案、审核重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。综合监管全市公共资源交易工作。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施。 

(七)组织拟订并推进落实区域协调发展战略,新型城镇化规划和重大政策,组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施国家重大区域发展战略。组织拟订和实施老少边贫及其他特殊困难地区发展规划和政策,组织实施易地扶贫搬迁等。统筹协调区域合作和对口支援工作。组织编制并推动实施新型城镇化规划。 

(八)组织实施综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。协调推进重大基础设施建设发展,组织拟订并推动实施全市服务业及现代物流业发展规划和重大政策。综合研判消费变动趋势,拟订实施促进消费的综合性政策措施。 

(九)推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进创新创业的规划和政策,提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策,协调产业升级,重大技术装备推广应用等方面的重大问题。 

(十)跟踪研判涉及经济安全领域各类风险隐患,提出相关工作建议。牵头负责全市国家经济安全领域工作协调机制。研究分析市场供求状况,做好重要商品供求的总量平衡,组织制定重要农产品、生产资料批发市场发展规划、调控政策;组织实施国家储备物资品种目录、总体发展规划。 

(十一)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,协调有关重大问题。组织拟订社会发展政策、总体规划,统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。牵头开展社会信用体系建设。 

(十二)推进实施可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护与修复、发展循环经济、能源资源节约和综合利用等工作。推进落实生态保护补偿机制的政策措施,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施。 

(十三)协调全市国民经济动员与国防建设的关系及交通战备等有关问题,组织编制国民经济动员规划。 

(十四)拟订并组织实施能源发展规划和政策,推进能源体制改革,实施对煤炭、石油、天然气、电力、新能源及可再生能源等能源行业管理,协调能源发展和改革中的重大问题。主管油气管道保护工作。协调指导农村能源发展、能源科技进步和能源装备相关工作。衔接能源生产建设和供需平衡。组织推进能源国际交流与合作。 

(十五)拟定全市粮食流通和物资储备管理的规章制度和规范性文件,承担全市粮食流通和物资储备体制改革工作。负责粮食、食糖、肉菜等重要消费品及应急储备物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令,监测市内粮油供求变化并预测预警,承担全市粮食流通宏观调控的具体工作,负责全市军粮供应管理,指导协调政策性粮食购销及应急保障供应。指导全市粮食和物资仓储管理,监督管理粮食流通、物资储备、加工行业安全生产。负责粮食和物资储备信息化建设工作。 

(十六)拟订全市粮食流通和物资储备建设布局规划,负责储备基础设施建设和管理。负责对管理的地方储备、企业储备以及储备政策落实情况、粮食流通、粮食库存监督检查工作。负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理。贯彻执行国家粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准,制定有关技术规范并监督执行。负责组织全市粮食安全省长责任制落实情况的考核。  

(十七)承办市委、市政府、平凉市发展和改革委员会、平凉市粮食和物资储备局交办的其他工作。 

(十八)职能转变。 

贯彻新发展理念,把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来,加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大规划、重大改革、重大工程的综合协调,统筹全面创新改革,提高经济发展质量和效益,进一步减少微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,提高资源配置效率和公平性,激发各类市场主体活力。 

1.强化全市统一规划体系的职能,完善全市规划制度,做好规划统筹,精简规划数量,提高规划质量,更好发挥市级发展规划的导向作用。 

2.强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强经济调控的前瞻性、针对性、协同性。 

3.深入推进简政放权,会同相关部门全面实施市场准入负面清单制度。深化投融资体制改革,最大限度减少项目审批、核准范围。深化价格改革,及时修订调减政府定价目录,健全反映市场供求的定价机制。加快推进政府监管和公共信用信息共享。 

4.改革完善储备体系和运营方式,加强和完善市级储备,进一步发挥政府储备引导作用,鼓励企业商业储备,推动形成各级储备互为补充的协调发展格局。同时,加强监督管理,创新监管方式,全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”,着力加强安全生产,根据储备总体发展规划和品种目录及动用指令,监督储备主体做好收储、轮换,确保全市储备物资收得进、储得好、调得动、用得上。 

(十九)有关职责分工。 

1.与市卫生健康局的有关职责分工。市发改局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,完善人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,完善重大人口政策咨询机制,落实国家人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。市卫生健康局负责开展人口监测预警工作,完善地方生育政策,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,参与制定人口发展规划和政策,落实国家、省、市人口发展规划中的有关任务。 

2.与市财政局有关职责分工。市发改局牵头负责国外贷款项目组织谋划,参与国外贷款机构磋商对接,有机整合国外机构评估与国内评审,缩短项目实施周期;市财政局负责全市可借用国外贷款的债务规模确定、贷款谈判、贷款资金管理、债务偿还等工作。 

3.与市应急管理局的职责分工。市发改局(粮食和物资储备局)根据华亭市救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责华亭市救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。市应急管理局负责提出华亭市救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制华亭市救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同市发改局(粮食和物资储备局)等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。     

局办公室工作职责    

1.负责组织协调机关日常事务。 

2.承担局机关文电收发、保密机要、档案管理、会议组织、文件起草、精准扶贫、党委理论中心组学习、机关干部学习、考勤考核、印章管理、信息报送、政务督办、政务公开、信访接待、安全生产等行政事务工作。 

3.负责机关财务和资产管理、接待采购工作。 

4.负责机关的干部人事管理、机构编制、队伍建设和人员培训工作。 

5.负责机关的党务、纪检、精神文明建设、权责清单工作。 

6.负责社会信用体系建设、共青团、妇联、工会等工作。 

7.牵头组织办理人大建议、政协提案。 

8.负责局机关退休人员管理、服务工作,指导下属单位退休人员管理、服务工作。  

国民经济和经济体制改革股工作职责  

1.负责局机关综合性材料的起草和各分口材料的审核把关。 

2.承担全市国民经济和经济体制改革、供给侧结构性改革、行政审批制度改革、深化“放管服”改革、基本经济制度和现代市场体系建设、市场准入负面清单、优化营商环境、市级专项规划、社会发展规划和年度计划等工作。 

3.承担新型城镇化、城乡融合发展、高质量发展、十大生态产业、采煤沉陷区治理、全市经济运行分析、公车改革、易地扶贫搬迁、“双随机一公开”、“互联网+监管”、质量强市、军民融合、经济动员、交通战备等工作。 

4.负责调整优化产业结构,监测分析、预测预警宏观经济形势,提出建设现代化经济体系和推进高质量发展的调控建议和政策建议。 

项目股工作职责  

1.负责项目计划编制执行、审核评审、审批(核准、备案)、包抓责任制落实,项目调度管理、考核验收。 

2.负责中央预算内投资项目、债券项目、PPP项目谋划,易地搬迁项目、十大生态产业项目、采煤沉陷区治理项目、黄河流域高质量发展项目的申报、争取、调度管理。 

3.负责编制固定资产投资年度计划,做好固定资产投资项目入库调度、统计管理。 

4.负责国家重大投资项目库动态管理,国家投资项目在线监管平台运行管理。 

5.承担治欠保支、招商引资、中小企业发展等工作。 

能源股工作职责 

1.负责拟定全市能源发展规划、年度计划及执行,能源类项目核准备案和能源、循环经济类项目调度管理。 

2.负责全市煤炭建设项目的审核、审批、备案上报及竣工验收工作。 

3.负责全市煤炭资源勘探开发前期协调及重大项目的实施监管。 

4.承担全市石油、天然气、加油(气)站等能源类项目审核规划、审批、备案、上报、落实工作。 

5.负责全市重大能源开发项目审核上报工作。 

6.配合电网部门制定全市电网建设规划,参与电力行业体制改革,组织开展电源项目及电力输出项目的争取落实和协调服务工作。 

7.负责节能降耗、节能审查等工作。  

价费股工作职责 

1.负责提出全市价格调控目标和政策建议,处理价格争议和价格协调工作。 

2.组织拟定市级管理的重要商品和服务价格、重要收费政策,制定本级政府管理的商品和服务价格、收费标准。 

3.负责全市价格和收费政策及管理目录拟定、价格听证、价格综合工作。 

4.组织实施全市价格监测和行政事业性收费、经营服务性收费项目、收费标准以及服务价格政策,提出市场价格预警建议,发布价格监测信息。 

5.负责做好价格认定、价格监测、农本调查、农业保险、农产品价格采集与发布等工作。  

通讯地址:华亭市统办楼228室

邮政编码:744100

办公电话:0933-7721793

上班时间:上午8:30-12:00      下午14:30-18:00(法定节假日除外)。